项目立项管理
立项管理内容
项目立项一般包括：提交项目建议书、项目可行性研究、项目论证、项目评估、项目招标与投标、签订合同。
项目建议书
项目建议书（又称“立项申请”）是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必需的文件，是该项目建设单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等等，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
项目建议书的内容包括：
- 项目必要性
- 项目的市场预测
- 产品方案或服务的市场预测
- 项目建设必需的条件
可行性研究的内容
可行性研究的内容包括：
- 投资必要性
- 技术可行性
- 财务可行性
- 组织可行性
- 经济可行性
- 社会可行性
- 风险因素及对策
项目招投标
招标有公开招标、邀请招标和议标几种形式。
- 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；
- 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
投标是指投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人提交标书，争取中标的行为。
为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金（投标保证金 ≤ 2%，履约保证金 ≤ 10%）。
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起 15 天内，向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告（政府采购法规定，政府采购规定自签订后 7 日内）。
可行性研究
项目可行性分析是立项前的重要工作。可行性研究主 要包括：技术可行性分析、经济可行性分析、运行环境可行性分析以及法律可行性、社会可行性等方面的内容。
一般来说，可行性研究分为初步可行性研究、详细可行性研究、可行性研究报告三个基本阶段。
初步可行性研究
初步可行性研究是对项目进行初步的评估，可以形成初步可行性研究报告。该报告虽然比详细可行性研究报告粗略，但是可以对项目有全面的描述、分析和论证，所以可行性研究报告可以作为正式的文献供决策参考。
详细可行性研究
详细可行性研究的内容如下：
- 概述：提出项目开发的背景、必要性和经济意义等。
- 需求确定：调查客户需求，技术分析，确定项目规模、目标、产品、方案、发展方向等。
- 现有资源、设施情况分析。
- 设计（初步）技术方案。
- 项目实施进度计划建议。
- 投资估算和资金筹措计划。
- 项目组织、人力资源、技术培训计划。
- 经济和社会效益分析（效果评价）。
- 合作/协作方式。
效益的预测与评估
项目的效益表现形式各不相同，包括直接效益和间接效益、经济效益和社会效益、近期效益和远期效益、显性效益和隐性效益、微观效益和宏观效益。
效益量化及计算的六种方法：
- 函数求解法
- 相关关系法
- 模糊数字法
- 专家意见法（德尔菲法）
- 成本降低法
- 利润增加法
项目评估与论证
“先论证，后决策”是现代项目管理的基本原则。项目论证应该围绕着市场需求、开发技术、财务经济三个方面展开调查和分析。
市场是前提，技术是手段，财务经济是核心。
项目论证
项目论证的作用：
- 项目论证是确定项目是否实施的依据；
- 项目论证是筹措资金、向银行贷款的依据；
- 项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设备、资源配置的依据；
- 项目论证是防范风险、提高项目效率的重要保证。
项目论证一般分为三个阶段：机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究。对各个阶段的工作内容、费用、准确性 要求如下表所示。
项目评估
项目评估指在项目可行性研究的基础上，由第三方（国家、银行或有关机构）进行的评估过程。其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。